Bases Portuarias
Anteriormente comenté en una entrada preliminar a esta dedicada a los instrumentos de planificación portuaria que oportunidades en relación a los Planes Estratégicos, Planes Directores de Infraestructuras y Planes de Empresa del sector portuario formaban parte de algunos de los escenarios de utilidad en los que había pensado cuando diseñaba la actividad de la empresa y su propuesta de valor. Pues bien, hoy os hablaré de esos escenarios en relación al primero de esos planes: los Planes Estratégicos.
Es algo de lo que me oiréis hablar en otras ocasiones. En términos sencillos, la estrategia es simplemente un puente que une dos puntos: el hoy con el mañana. Sin ella es difícil que exista la posibilidad de alcanzar la idea, formulada o no a través de una visión, que se pueda tener acerca de lo que se desea que sea una empresa en el futuro. Así que, aunque es el único instrumento de los tres potestativo -no es obligatorio elaborarlo-, no es raro que haya bastantes puertos que, bien dispongan de uno, bien se encuentren trabajando en él -ya sea por vez primera o no-. Ejemplos de cada uno de los casos podrían ser la Autoridad Portuaria de Pasajes, que dispone de uno que, al menos en este momento, podéis consultar desde su página web, la Autoridad Portuaria de Huelva, que trabaja en la fase de diagnóstico de su elaboración, o la Autoridad Portuaria de Gijón, que licita actualmente un nuevo plan que sustituirá al anterior. Pues bien, todos ellos, independientemente de la Autoridad Portuaria de que se trate, comparten una característica común que además se repite en los tipos de planes restantes: el análisis de los tráficos, ya sean en términos históricos como proyectados en el horizonte de vigencia que se establezca en su redacción -cuando trabajaba en este área no era raro que alcanzasen los veinte años vista-. Os dejo a vosotros imaginar lo que puede suponer utilizar una guía publicada en un año y las desviaciones que puede llegar a acumular con respecto a la realidad en cada año posterior.
Los planes estratégicos que me he encontrado hasta la fecha eran, sin duda, producto de sus circunstancias. Por tanto no me parecería justo hacer una crítica de ellos. Lo que si me atrevo a decir es que las circunstancias han cambiado y con ellas las oportunidades que la tecnología nos permite al respecto para su elaboración y actualización. Por eso espero que comprendáis que prefiera hablaros de ellas en vez de referirme a algo que ya pertenece a una época anterior.
Desde el primer día, uno de los escenarios de utilidad en los que trabajamos desde Bases Portuarias es, como decimos, el de la elaboración y actualización de planes estratégicos en el ámbito de las Autoridades Portuarias. Pero cabe decir, en cualquier caso, que el ejemplo es trasladable prácticamente punto por punto a cualquier otro plan que trabaje con mercancías, independientemente de esa consideración. Y todo por algo que puede sonar bastante simple: porque ponemos al alcance todos los datos acerca de esos tráficos que cualquiera pudiera necesitar utilizar. Para que podáis haceros una idea, en una ocasión me tocó trabajar con un plan que estaba referido únicamente a tráficos de un único modo de transporte, analizados en una presentación, en las que se hablaba de unas determinadas provincias y para las que se habían seleccionado un sangrado de países como orígenes o destinos internacionales. Cuando se me entregó la copia, acumulaba desfases superiores a los diez millones de toneladas únicamente dos años después de haber sido actualizado. Ese escenario, por otra parte habitual, era el que deseábamos superar. Y básicamente creo que lo hemos conseguido. Si hablamos de que posibilidad ofrecemos con respecto a la situación anterior, las diferencias son evidentes: resulta posible comprobar, bajo demanda en cualquier momento y tantas veces como se necesite, cifras actuales de todo tipo de tráfico de mercancías de cualquier país. Si nos referimos a España, supone en la práctica disponer al alcance de un clic una tabla con el mismo formato que después se deberá utilizar en los planes de empresa -por presentación o por grupos estadísticos y naturalezas- de una consulta sobre mercancías desde el año 2004 y con horizonte en 2035 mes a mes donde se han podido utilizar como criterios para filtros: modos de transporte, provincias, distancias, aduanas así como un largo etc. Para nosotros, un sueño hecho realidad: nunca más planes estáticos, desactualizados y obsoletos tan solo un día después de su aprobación. No más restricciones, temporales o territoriales. En definitiva, una nueva manera de trabajar en un instrumento básico y crítico para una organización.
La primera entrada del blog estaba dedicada a una reflexión en la que prometía que trabajábamos a diario para convertirnos en una empresa que deseéis que exista. Las Autoridades Portuarias cargan a sus espaldas una tremenda responsabilidad derivada del papel que juegan los puertos que gestionan en los territorios donde tienen influencia. En ese sentido, la necesidad de contar con información que las sitúe en posición de tomar buenas decisiones resulta determinante y desde nuestra empresa no cabe otro ánimo que facilitarles esa delicada labor. Proporcionar datos y herramientas para su consulta sin ningún tipo de restricciones es la responsabilidad que libremente asumimos al respecto. En esencia esa es la manera en que con nuestro trabajo contribuimos a que obtengan los mejores resultados en el ejercicio de esa función. En definitiva, nuestra propia contribución.
Como quizás hayáis visto, he trabajado en diferentes etapas de mi trayectoria profesional en las Autoridades Portuarias de Barcelona y de Gijón. Durante esos años tenía que ocuparme de toda una serie de aspectos del negocio que requerían una utilización intensiva de datos -los referidos a tráficos de mercancías de manera constante- para utilizarlos en el desarrollo de instrumentos de uso bastante generalizado en actividades de planificación y que por tanto os sonaran a muchos de vosotros: Plan Estratégico, Plan de Empresa y Plan Comercial. Disponer de esos datos actualizados, en volumen suficiente y con la precisión y niveles de detalle adecuados, era un quebradero de cabeza en las Autoridades Portuarias -por no decir que resultaba poco menos que imposible- y es una de las razones que me llevó a fundar esta empresa. Otra fue la falta de herramientas que facilitasen el desarrollo de esos planes contando con el despliegue posterior. Me explicaré. En todo lo que tenga que ver con transporte marítimo se utilizan dos tipos de clasificaciones para referirse a la mercancía:
Pues solo en uno de los casos, en el de los planes de empresa, existe una herramienta que incluya formatos conforme a ambas clasificaciones. En los restantes, me encontraba con históricos de tráficos y previsiones que no utilizaban ese estandard. Imaginad lo que suponía tratar de interpretar unos en relación a los otros. Pues bien, me gustaría contaros cosas acerca de todo esto... con alguna seguridad de que podáis entenderlo en relación a vuestra actividad aunque no conozcáis exactamente este sector. Como en el caso de las Autoridades Portuarias esos instrumentos se encuentran regulados ahora por Ley, me ha parecido que la mejor manera de comenzar esta serie de entradas era mencionarla por encima junto con la estructura del sistema portuario español. Así que allá voy.
España se encuentra posicionada geográficamente en el eje de rutas marítimas que le confieren un papel estratégico y la convierten, de hecho, en la plataforma logística del sur continental.
Coherentemente con ese papel, dispone de un potente sistema portuario conformado por 46 puertos situados a lo largo de sus 8.000 kilómetros de línea de costa -denominados de interés general- y cuya titularidad corresponde al Estado. De su gestión se encargan 28 Autoridades Portuarias que se encuentran coordinadas por el Organismo Público Puertos del Estado -dependiente del Ministerio de Fomento- y que tiene atribuida la ejecución de la política portuaria diseñada por el Gobierno de la nación:
De su importancia en la cadena logística y de transporte hablan por si solas algunas cifras: por ellos pasan el cerca del 60% de las exportaciones y el 85% de las importaciones españolas, lo que supone asimismo el 53% de nuestro tráfico intracomunitario de mercancías y 96% del volumen del comercio exterior que mantenemos con terceros países.
Conforme a cifras del propio Organismo Público Puertos del Estado, la actividad del sistema portuario estatal representa cerca del 20% del PIB del sector del transporte o 1,1% en términos del PIB español.
La Ley por la que se rigen las Autoridades Portuarias prevé que desarrollen una serie de instrumentos de planificación para articular sus objetivos particulares en el Marco Estratégico del sistema portuario de interés general que elabora Puertos del Estado. Concretamente, en el título tercero, aparecen tres de ellos:
Y todos comparten una característica común: giran en torno a volúmenes de tráficos de mercancías y su proyección en diferentes horizontes temporales, ya sean del propio puerto y su cuota de mercado en el área de influencia o hinterland, ya sea de puertos competidores en ese misma área de influencia. Y en esta serie de entradas, como os adelanté, os hablaré acerca de ellos, de la empresa y de cuales fueron los escenarios de utilidad de la misma que me llevaron a decidir ponerla en marcha. Espero que os gusten.
El blog de Bases Portuarias recoge la actualidad de la firma junto con temas relacionados con el mundo de la empresa y su gestión en general. Se actualiza, semanalmente, los miércoles con una nueva entrada.
En cuanto al contenido, eres libre de utilizarlo sin ningún tipo de restricción. Te agradeceríamos eso si, nos citases llegado el caso y colocases un enlace que apunte al texto original.
Eduardo Oviedo es el Director y fundador de Bases Portuarias. Emprendedor, cree en la tecnología como medio para resolver problemáticas de negocio. Estudió CC. Empresariales y tiene un Master en Transporte y Gestión Logística por la Universidad de Oviedo. Ha trabajado en las Autoridades Portuarias de Barcelona y de Gijón así como consultor.
