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Sistema estadístico avanzado alineado con las metas 2030 del Marco Estratégico (III)


Por Eduardo Oviedo | 18/03/2026 | Etiquetas: Marco Estratégico, Sistema estadístico avanzado, Inteligencia Artificial


Buenos días,

Esta semana he arrancado programando tres sesiones, en días sucesivos, para compartir con las Autoridades que forman parte del piloto interportuario los desarrollos que culminan los objetivos que nos habíamos fijado y que damos por alcanzados. Hoy hemos tenido la primera y mañana y pasado repito para las que no han podido asistir.

Estoy muy contento con la acogida. Cuando termine la ronda quedará por decidir si nos apetece seguir trabajando bajo la estructura del piloto, abordando nuevas metas en un horizonte diferente.

A grandes rasgos, todas las Autoridades participantes tienen ya al alcance la base necesaria para implementar un sistema estadístico avanzado y, además, una alternativa —la nuestra— completamente funcional. A partir de ahí, libertad absoluta para elegir la opción que mejor encaje en cada caso.

¡Hasta la semana que viene!











Sistema estadístico avanzado alineado con las metas 2030 del Marco Estratégico (II)


Por Eduardo Oviedo | 11/03/2026 | Etiquetas: Marco Estratégico, Sistema estadístico avanzado, Inteligencia Artificial


La Intervención General de la Administración del Estado (IGAE) realiza auditorías periódicas a las Autoridades Portuarias, enfocándose en el cumplimiento legal, la eficiencia económica y la correcta gestión del dominio público portuario. Estos informes, fundamentales para el control del sistema portuario estatal, detectan áreas de mejora en contratación y aprovechamiento de recursos.

¿Y este arranque? Fácil: nos ha llegado que se están realizando las correspondientes auditorías y que se están solicitando en ellas indicadores de aprovechamiento de las infraestructuras. Ya los tenemos calculados para una Autoridad Portuaria como parte del sistema estadístico avanzado y, como mínimo, es seguro que lo haremos para dos más en breve. Y, en algún momento, también para el resto de Autoridades Portuarias que participan en el piloto que tenemos en marcha.

Me parecía buena idea comentarlo aquí porque me consta que hay personas suscritas que pertenecen a Departamentos de Dominio Público de varias Autoridades, y me resulta más cómodo y rápido hacerme eco así.

Tiene además sentido porque, previsiblemente, superado el ecuador fijado por el Marco para 2025, conocido su último rumbo hasta 2030 y confirmadas nuestras soluciones para las últimas de sus metas, entraremos en un nuevo impasse en el que no habrá muchas más noticias que poder comentar al margen de novedades sobre el piloto, etc. Sí, es cierto que para el año que viene tenemos previsto un nuevo salto que, aunque tiene relación con las cosas del Marco, este no contempla. Ya os lo contaré cuando toque.

Pero, entre medias, los impulsos, fuera de las iniciativas que intentamos promover, no dependen de nosotros. Así que lo más que cabe esperar es que nos mantengamos atentos y poco más. Habrá cambios en los gobiernos autonómicos, en órganos de gobierno y de gestión, y comenzará un nuevo ciclo en el que las nuevas personas nombradas, legítimamente reclamarán tener tiempo, como lo tuvieron las personas que les precedieron.

¿Insistiremos de nuevo con las mismas cosas de las que ya hemos hablado? No es la intención. Lo haremos, como mucho, sobre lo que estemos haciendo y sobre asuntos que todavía no hemos tocado,  que en mi opinión también son importantes, pero que el Marco no se ha atrevido a abordar. Eso tendrá que esperar, como pronto, a la próxima semana.

¡Hasta la semana que viene!











Sistema estadístico avanzado alineado con las metas 2030 del Marco Estratégico


Por Eduardo Oviedo | 4/03/2026 | Etiquetas: Marco Estratégico, Sistema estadístico avanzado, Inteligencia Artificial


Buenos días,

Como recordaréis, estamos al tanto de los retos planteados por el Marco Estratégico desde su etapa de borrador, en 2018. Tras su aprobación definitiva a finales de 2022, revisamos los objetivos y metas fijados para 2025 y 2030 y ese mismo año pusimos a disposición de las Autoridades Portuarias la solución para dotarse del Marco de referencia para previsión de tráficos exigido antes de acabar 2025.

La solución ya se diseñó teniendo en cuenta una segunda meta con horizonte 2030, que solicita al 100% de las Autoridades Portuarias la implantación de un servicio estadístico avanzado de oferta y demanda.

Pero, para evitar hipotéticos solapamientos con posibles iniciativas a nivel de sistema, decidimos esperar a que arrancase la segunda etapa, la que da paso a las metas finales que plantea el Marco, y conocer el resultado de la revisión intermedia prevista para 2025. Y dado que esta revisión no introduce cambios en este punto, nos pusimos a trabajar y queremos trasladaros que ya tenemos disponible el desarrollo específico.

La solución incorpora ya, como no podía ser de otra manera, las capacidades de inteligencia artificial de las que venimos hablando. Eso significa que conoce en todo momento, para analizar resultados o responder a preguntas:

  1. Qué tráficos maneja la Autoridad: naturaleza de las mercancías, sentido, orígenes, destinos, evolución, etc.
  2. Qué demanda existe para todos sus movimientos: volúmenes, provincias, evolución, etc.
  3. Qué terminales mueven la mercancía, cuál es su grado de aprovechamiento, etc.

Pero también muchas otras variables en un contexto de análisis que queda fuera del alcance de cualquier persona. De hecho, conoce perfectamente qué plantea para cada Autoridad el Marco Estratégico, incluyendo, por ejemplo, la meta que solicita incrementar en un 20% respecto a 2019 el grado de aprovechamiento de las infraestructuras -muelles y superficies de almacenamiento-.

Algunos ya estaréis al tanto por correo directo de esto que contamos, pero para quienes no lo estéis y tengáis interés en conocer más, podéis poneros en contacto utilizando el formulario y lo vemos en directo. La verdad es que impresiona.

Y si dedicamos una entrada ahora al asunto es, sobre todo, porque toca reportar el cumplimiento de metas relacionadas con el Marco Estratégico en el contexto de los Planes de Empresa.

¡Hasta la semana que viene!

PD: sobre las consecuencias de la nueva guerra -sobre todo por el cierre del Estrecho de Ormuz y las posibles represalias comerciales para España-, estamos pendientes. Este año ya volvimos a incluir un escenario arancelario en los Marcos de referencia para previsión de tráficos que hemos calculado, pero no descartamos actualizarlos cuando se confirmen anuncios.











Marco Estratégico: revisión intermedia 2025 y foco 2030 (claves y próximos pasos) (4/4)


Por Eduardo Oviedo | 24/02/2026 | Etiquetas: Marco Estratégico


Buenos días,

Cierro hoy la serie sobre la revisión intermedia del Marco Estratégico con la cuarta entrega (4/4), centrada en los bloques digital–innovación–sostenibilidad–sociedad, es decir, las líneas 7 a 16.

Si en las entregas anteriores el patrón apuntaba a realizar algunas aclaraciones y desplazar a 2030 todo lo que estaba previsto para 2025, aquí se mantiene.

1) Digitalización portuaria y puertos inteligentes (Línea 7)

  • Administración electrónica avanzada: se reconoce un avance no homogéneo y se fija para el año en el que finaliza el Marco la meta de “oficina sin papeles”.
  • Puerto digital e interoperabilidad: también se difieren al nuevo plazo las metas de plataformas digitales completas e interoperables y de adopción de estándares comunes.
  • Puertos inteligentes y sincromodales: aquí sin embargo ya existía como referencia 2030 para la consolidación de puertos inteligentes y la sincromodalidad.

2) Innovación y proyección internacional (Líneas 8 y 9)

  • Puertos innovadores (Línea 8): como había mencionado, la revisión introduce un ajuste de redacción importante para “Puertos 4.0” donde se pivota hacia una idea de Autoridades Portuarias como facilitadoras o soporte de proyectos en lugar de “socios” en sentido estricto.
  • Innovación medible y más operativa: se consolida una batería de metas muy concretas (estrategias de innovación, comités multidisciplinares, proyectos con impacto real, innovación ligada a economía azul) y se añade como meta específica una dinámica consolidada de premios a la innovación.
  • Proyección internacional (Línea 9): se mantiene el núcleo (participación institucional y reconocimiento de la marca “Puertos de España”) y se formaliza mejor el foro permanente de puertos iberoamericanos como meta 2030.

3) Medio ambiente y clima: más trazabilidad de evidencias (Líneas 10 y 11)

  • Puertos ambientalmente sostenibles (Línea 10): la revisión ordena mejor la medición mediante referencias verificables: certificaciones (ISO 14001, EMAS), debida diligencia ambiental acreditada, control de no conformidades y métricas concretas de residuos, consumos y entorno natural.
  • Puertos eco-proactivos (Línea 11): se refuerza la medición de resultados en movilidad y energía (costes externos, autogeneración/combustibles alternativos), además de mantener metas de reducción de huella de carbono y adaptación al cambio climático con planes en ejecución.

4) Puerto–ciudad: del enunciado general a instrumentos concretos (Línea 12)

  • Puertos abiertos al ciudadano: la revisión integra metas intermedias dentro de metas finales horizonte 2030. En este bloque, gana peso el enfoque de instrumentos permanentes (foros, mecanismos, plataformas) frente a formulaciones más genéricas.
  • Coordinación puerto–ciudad: se concretan mejor los entregables a seguir, con referencias como foros técnicos permanentes, nuevos proyectos de regeneración puerto-ciudad y plataformas digitales compartidas.
  • Entorno y percepción social: se mantiene la lógica de tener mecanismos reglados de apoyo al entorno y una meta de valoración ciudadana alta, pero con una redacción más preparada para seguimiento real.

5) Seguridad, protección y AtoN: cambios muy “de método” (Líneas 13 y 14)

  • Puertos seguros y protegidos (Línea 13): se mantienen metas 2030 finalistas: planes de autoprotección y planes interiores marítimos actualizados, inspecciones de protección con solo disconformidades menores y nivel alto de ciberseguridad acreditado.
  • AtoN (Línea 14): se pasa de medir “medios” (equipos/procesos renovados) a medir resultado: disponibilidad de ayudas a la navegación por encima de umbrales IALA.
  • Calidad del servicio de señalización: también se ajusta el indicador para hacerlo viable. En vez de basarse en valoraciones de usuarios difíciles de obtener, se orienta a planes/certificaciones de calidad con metodología común.
  • Faros de España: se mantienen las metas vinculadas a usos complementarios y hoteleros, sin cambios de fondo.

6) Ética corporativa y capital humano: menos discurso y más evidencia (Líneas 15 y 16)

  • Cultura ética corporativa (Línea 15): la meta 2025 (código ético/código de conducta, comisión y plataforma) se considera prácticamente cumplida y queda absorbida por la meta 2030 de cultura ética consolidada. El cambio importante es que se anticipa la necesidad de medir eficacia, no solo existencia de instrumentos.
  • Cumplimiento corporativo: se reconoce que el objetivo de llegar a 5 organismos puede estar ya muy avanzado, pero se afina el criterio de validación proponiendo evidencia de operatividad real (el texto cita acreditación tipo ISO 19600).
  • Capital humano (Línea 16): se distinguen bien tres situaciones: metas ya logradas o muy avanzadas (refuerzo estructural y aula corporativa), metas que se mantienen a 2030 (inclusión e igualdad) y metas que se trasladan a 2030 por tiempos reales de contratación y maduración organizativa (plantillas ajustadas, comunicación interna y participación).

Qué lectura práctica deja esta última parte de la revisión

  • En los bloques digital, innovación y sostenibilidad, el énfasis se desplaza claramente hacia evidencias comparables (interoperabilidad, certificaciones, disponibilidad, planes en ejecución, impacto medible).
  • En los bloques sociales (puerto-ciudad, ética y capital humano), la revisión introduce una idea útil: distinguir entre tener instrumentos y tenerlos funcionando con efecto real.

¿Qué opino personalmente? Antes de comenzar a escribir esta última entrega hojeé el borrador de 2018, el documento aprobado en 2022 y la revisión intermedia de 2025. Mi intención al hacerlo fue respetar el trabajo que reflejan esos tres textos y no discutir sobre líneas, objetivos, metas o indicadores.

Quedaba entonces un único capítulo sobre el que reflexionar: el capítulo 6, dedicado al despliegue y seguimiento. En mi cabeza funciona como candidato natural a explicar buena parte de lo que ha sucedido, está sucediendo y, probablemente, seguirá sucediendo.

Como solo está en mi ánimo ser constructivo, rescato una posibilidad que la revisión no explota -aunque ya estaba prevista en el documento aprobado en 2022- y que no es otro que reforzar el seguimiento apoyándose en el análisis cualitativo que se recogía entonces:

"Ello no impide acompañar la evaluación con un análisis cualitativo de los avances o cumplimientos logrados, muy útil para ilustrar las circunstancias endógenas y exógenas al puerto, que inciden en los trabajos necesarios para el logro del objetivo de gestión en cuestión." -página 158-.

¡Hasta la semana que viene!












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El blog de Bases Portuarias recoge la actualidad de la firma junto con temas relacionados con el mundo de la empresa y su gestión en general. Se actualiza, semanalmente - intentamos que coincida con los martes o los míercoles-, con una nueva entrada.

En cuanto al contenido, eres libre de utilizarlo sin ningún tipo de restricción. Te agradeceríamos eso si, nos citases llegado el caso y colocases un enlace que apunte al texto original.





Fotografía de Eduardo Oviedo, Socio Director de Bases Portuarias

Eduardo Oviedo es el Director y fundador de Bases Portuarias. Emprendedor, cree en la tecnología como medio para resolver problemáticas de negocio. Estudió CC. Empresariales y tiene un Master en Transporte y Gestión Logística por la Universidad de Oviedo. Ha trabajado en las Autoridades Portuarias de Barcelona y de Gijón así como consultor.

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